化妝品與玩具是兩種不同類別的產品，依據不同的法律法規實施管理，其管理措施和要求也不相同。依據《化妝品監督管理條例》，化妝品是指以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，施用于皮膚、毛發、指甲、口唇等人體表面，以清潔、保護、美化、修飾為目的的日用化學工業產品。簡單來說，施用于人體表面的產品是化妝品，應當按照化妝品的法規規定進行管理;單純施用于玩偶等玩具的產品并非化妝品，應當按照玩具或者其他產品的法規規定進行管理。如果一個產品符合化妝品定義，無論其單獨銷售或者與玩具等其他產品一并銷售，該產品都屬于化妝品。

依據國家藥監局發布的《化妝品分類規則和分類目錄》，3～12歲兒童使用的化妝品可以包含美容修飾、卸妝等功效宣稱，而0～3歲嬰幼兒使用的化妝品的其效宣稱僅限于清潔、保濕、護發、防曬、舒緩、爽身。也就是說，3歲以下嬰幼兒使用的化妝品，不包括“彩妝”這一類別。因此，如果彩妝化妝品標簽宣稱3歲以下嬰幼兒可用，則屬于違法行為。與成人相比，12歲(含)以下的兒童，特別是3歲以下的嬰幼兒，皮膚屏障功能尚未成熟，對外來物質的刺激更敏感，更容易受到損害。按照一般玩具產品標準生產出來的“口紅玩具”、“腮紅玩具”等產品中可能含有不適宜作為化妝品原料使用的物質，包括安全風險相對較高的著色劑等，如果給兒童使用，可能會刺激兒童的皮膚。此外，這類“彩妝玩具”可能存在重金屬超標的問題，例如：鉛超標。過量鉛被吸收后可損害身體多個系統，例如：影響兒童智力發育。

在此，特別提醒一些愛打扮”孩子的家長：兒童化妝品標簽上應當標注產品全成分等，國產化妝品應當標注化妝品生產許可證編號，特殊化妝品應當標注特殊化妝品注冊證編號，進口化妝品應當有中文標簽。近日，國家藥監局發布了兒童化妝品標志--“小金盾”。2022年5月1日起，申請注冊或者進行備案的兒童化妝品，其標簽必須標示“小金盾”;此前申請注冊或者進行備案的兒童化妝品，其標簽應當在2023年5月1日前完成標示“小金盾”。在選購兒童化妝品時，關注“小金盾”標志。 (記者 蘆燕娟 )