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12月26日,東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布通告《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策的通知(東建房〔2022〕23號(hào))》(下稱《通知》),暫停東莞市莞城街道、東城街道、南城街道、萬(wàn)江街道、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的樓房限購(gòu)。
《通知》指出,我市莞城街道、東城街道、南城街道、萬(wàn)江街道、松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的新建商品住房和二手商品住房,須自商品房買賣合同(或房地產(chǎn)買賣合同)網(wǎng)簽備案之日起滿3年或取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年方可上市交易,上述區(qū)域暫停實(shí)行商品住房限購(gòu)政策。
我市其他區(qū)域的新建商品住房須自商品房買賣合同網(wǎng)簽備案之日起滿3年方可上市交易,二手商品住房暫停實(shí)行限售政策。
東莞的退出限購(gòu),限售取代限購(gòu)的模式,與不久前佛山的做法完全一致。
上海易居房地產(chǎn)研究院智庫(kù)總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出,此類放松也意味著政策調(diào)控進(jìn)入到新階段,即全面廢除限購(gòu)。此前南京也有類似取消限購(gòu)的操作,但依然有約束,即需要提交半年居住證明。而此次東莞無(wú)條件取消了限購(gòu),更體現(xiàn)了政策放松的徹底性。
對(duì)此,廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析認(rèn)為,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后,擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用,已經(jīng)成為樓市的主題之一。
他認(rèn)為,前期政策紓困盡管很頻繁,但是從市場(chǎng)銷售和需求端來(lái)看,房地產(chǎn)市場(chǎng)仍舊比較疲弱。特別是,像東莞這樣的外來(lái)人口占比非常大的城市,生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)的比重比較大,生產(chǎn)制造型的民營(yíng)企業(yè)私人企業(yè)很多,受疫情影響、出口下降、內(nèi)需疲弱的影響比較嚴(yán)重。地方財(cái)政實(shí)力也下降比較明顯,迫切需要房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定。而東莞1053萬(wàn)常住人口中,超過(guò)一半的非戶籍人口主要住在城中村,全市的住房自有率也自有50%左右,住房亟待改善。
“從南京、佛山、武漢、東莞等城市的近期退出或收縮行政干預(yù)政策的舉動(dòng)來(lái)看,新一輪需求端的政策紓困已經(jīng)開始。對(duì)于東莞來(lái)說(shuō),不能寄希望于外來(lái)投資客,因?yàn)橥顿Y買房未來(lái)會(huì)一直低迷,更重要的是把本地的需求潛力,通過(guò)發(fā)補(bǔ)貼、降地價(jià)、面稅收、“先租后買”、共有產(chǎn)權(quán)等都種手段,釋放出來(lái),才是穩(wěn)定樓市的根本之策。”