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2月24日，省政府新聞辦召開《促進個體工商戶發展條例》貫徹落實情況新聞發布會。針對大家普遍關心的在促進個體工商戶發展中，如何處理服務和監管之間的關系來規范個體工商戶的經營行為，維護公平競爭的市場秩序的問題，省市場監管廳副廳長王淑英進行了解答。

王淑英表示：個體工商戶作為數量最多的市場主體，關系著人民群眾日常生活和切身利益，促進個體工商戶持續健康發展，要統籌好發展和安全、活力和秩序、服務和監管的關系。《條例》充分體現了促進發展和依法監管的有機統一。

一是對個體工商戶發展確立了積極扶持、加強引導、依法規范的基本原則。

二是明確規定了個體工商戶應當依法經營、誠實守信，自覺履行勞動用工、安全生產、食品安全等方面的法定義務。

三是強調了對涉及公共安全和人民群眾生命健康等重點領域，政府部門應當加強監督管理，維護良好市場秩序。

四是規定了個體工商戶開展經營活動，違反有關法律規定的，政府部門應當依法予以處理。

《條例》刪除了原《個體工商戶條例》中許多監督管理方面的規定，其實是為了更好地突出《條例》促進發展的主題。這些規定并不是沒有了，而是被其他法規吸收和承接了。例如，2022年3月實施的《市場主體登記管理條例》，統一了我國各類市場主體登記管理制度，充分吸收整合了《個體工商戶條例》關于監督管理和法律責任的條款，形成了統一的市場主體登記管理制度。個體工商戶作為市場主體的一種類型，也要遵守《市場主體登記管理條例》的有關規定。同時，個體工商戶在經營活動中涉及的公平競爭、產品質量、食品安全等具體事項，還有專門的法律法規進行規范。

為了適應數字經濟的發展，一些新業態的出現，《促進個體工商戶發展條例》既有支持個體工商戶在社區從事與居民日常生活密切相關經營活動的表述，又有引導和支持個體工商戶加快數字化發展的要求。特別是針對個體工商戶反映的線上經營有關問題，《條例》要求平臺經營者為平臺內的個體工商戶線上經營提供支持，不得進行不合理限制，附加不合理條件或者收取不合理費用。這些規定將有助于個體工商戶實現線上線下一體化經營，更好地投身實體經濟，更好地在數字經濟領域創新發展。多部法律法規進行了有效整合和銜接，對個體工商戶立法的調整并不會弱化監管，更不會在監管方面出現“法律真空”。相反，《條例》與其他法規充分協同，有利于更好地促進個體工商戶長遠健康發展、創新發展，在經濟社會中發揮更大的作用

中國吉林網 吉刻APP記者 王昕/文 張秋磊/攝