日前，有“東方西門子”之稱的臥龍控股集團有限公司商業保理項目成功落地天津經開區，天津經開區金融產業版圖再添重量級龍頭項目。多年來，天津經開區持續深化金融改革，把更多金融資源配置到重點領域和薄弱環節，為實體經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。結合天津制造業立市發展戰略，天津經開區通過深化商業保理、基金、融資租賃等多種金融工具供給側改革，依托自貿戰略優勢，利用好境內外兩個市場加大金融創新與開放，腳踏實地服務實體經濟，走出了一條產融深度結合、多業態全牌照發力、對外開放包容的特色金融道路。

聚集地、策源地、至高地

打造中國商業保理之都

(資料圖片僅供參考)

商業保理是天津經開區特色金融的金字招牌。自2016年以來，這里素有“中國商業保理之都”的稱號，并成為各優質企業落地保理公司的首選之地。目前，天津經開區形成了以全國首家“千億央企保理公司”國新保理，以及誠通保理、中化保理、中船保理等為代表的央企背景保理企業；以山東能源、山東高速、四川商投等為代表的省屬國企、五百強背景保理企業；以新希望、居然之家、西貝等為代表的知名民營及行業龍頭背景保理企業構成的產業集群。其中，天津經開區央企背景保理公司20余家，占全國央企背景保理公司總數一半以上。

為何商業保理機構紛紛扎根天津經開區？答案在于這里是中國商業保理行業發展的重要源頭，更是全國保理行業的創新策源地、模式輸出地及發展至高地。而企業最看重的是，天津經開區歷年來在保理行業打造的服務審批設立、拓寬資金融通、提供業務市場、輸出業務模式、鼓勵行業創新等全生命周期行業生態。

中國保理，始于泰達。早在2004年，中國第一家商業保理企業——天津灜寰東潤國際保理有限公司在天津經開區成立。天津經開區發展商業保理行業有一定的先發優勢，但要把這份優勢保持下去，并使之成為一個區域乃至一座城市響當當的金字招牌，必須靠實打實的后天功夫。

潛心研究，錨定行業發展訴求，為行業發展保駕護航，多年來，天津經開區努力營造最為優質的行業發展環境，在行業標準、創新政策、業務模式等多方面實現了多領域“首創”。比如，全國首個針對商業保理行業營業稅開展差額納稅的區域、推動天津市出臺全國首個針對商業保理行業的會計準則、全國首個商業保理團體標準試點地區、全國首個經省級金融監督管理局批準的商業保理行業“審管服”綜合授權試點等。多種創新舉措加持下，天津經開區逐步獲得行業認可。截至2021年，天津經開區商業保理資產規模達到1500億元，占全國的20%。2021年當年實現商業保理行業納稅近9億元，近5年納稅年均復合增長110.37%，正式成為區內十億級產業，國新商業保理、一汽信達商業保理也陸續成為天津經開區百強企業。

產融深度結合多業態全牌照發力

作為國家首批產融結合示范區，天津經開區深入研究各產業鏈的各供應環節與金融的融合，將金融發展優勢與制造、科創等實體經濟緊密結合，引導金融資本更好地服務地方實體經濟發展。目前天津經開區已聚集150多家法人持牌及其分支機構，是天津市唯一且國內少數的金融全牌照區域。新型資管企業超2000家，管理規模超3.5萬億元，稅收貢獻近100億元。

依托雄厚的實體經濟基礎和產業金融優勢，天津經開區不僅形成了良性發展的商業保理生態，還著力推動基金、融資租賃等特色金融服務聚集，同時吸引了亞投行數據與綜合業務中心、捷信消費金融、韓華證券投資、科勒資本、德美利證券等國際化金融機構相繼投資入駐。數據顯示，截至2021年末，天津經開區共設立150余家私募基金管理人，管理基金規模近4800億元，其中私募股權、創業投資基金管理人125家，聚集了海河產業基金、濱海產業基金等政府引導基金，鼎暉、弘毅、中信資本、春華資本為代表的知名市場化管理機構；私募證券投資基金管理人30家，包括韓國韓華集團旗下的韓華投資（PFM）、潤暉投資（PFM）等外資私募證券基金管理人等。

作為推動金融創新運營示范區建設的重要載體之一，濱海基金小鎮去年5月在天津經開區成立。圍繞“津城”“濱城”雙城發展的戰略優勢、區位條件及資源稟賦，濱海基金小鎮堅持產業“特而強”、功能“聚而合”、形態“精而美”、機制“新而活”，有效推動金融高水平供給與產業資本型需求的深度對接，通過境內外資本的高度聚集和政策的先行先試，促進“1+3+4”主導產業發展，進一步提升天津及濱海新區的核心競爭力。踐行“共同謀劃、共同建設、共同管理、共同評價、共同享受”的理念思路，依托小鎮共同締造理事會，目前濱海基金小鎮已承辦了82場投融資對接、上市培訓、法律實務等活動，累計參與人數超過3000人。越來越多的能人志士，在這片改革的熱土上實現了創新創業的夢想。

自貿政策加持

以更高水平開放促高質量發展

2018年年初，原中心商務區和開發區合并。天津經開區自此擁有了一張改革開放的“新名片”──中國自由貿易試驗區。天津經開區擁有強大的制造業實體經濟的基礎，自貿區有很好的制度創新的優勢。自貿區+經開區的格局，為傳統的實體經濟發達的經開區，賦予了制度創新的紅利，讓兩區整合的正向效應得到了極大的釋放。

天津經開區跨國企業較多，業務鏈條觸達全球各地，企業參與全球資源配置的需求很大，這也要求區內的相關監管體系與政策制度要與國際接軌。自貿政策加持后，天津經開區全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理，推行對外投資“無紙化一日辦結”備案模式，辦結時間從3個月縮短至1天。尤其對于區內外商投資股權投資類企業的準入登記，按照準入前國民待遇，與內資股權投資類企業登記流程保持一致，極大簡化流程，提高審批效率，先后有90余項試點經驗和實踐案例在全國和天津市復制推廣。

基于自貿區政策，天津經開區的企業及產業轉型升級也有了新的制度支撐。憑借優質高效的服務和審批效率，天津自貿區吸引了眾多知名企業將經開區作為海外投資“出海口”，為企業跨境并購、綠地投資等重要戰略布局保駕護航，其中包括海航并購UBER、百合網收購世紀佳緣、華住集團收購桔子酒店以及中信資本增資麥當勞等。

最近，在國家外管局濱海新區中心支局、中國銀行濱海分行的全力支持下，天津經開區企業SEW-傳動設備（天津）有限公司還完成全市首單與央企海外工程離岸貿易業務合作，為延伸實體經濟產業鏈條，健全完善供應鏈保障體系，更好地促進經濟雙循環發展發揮積極作用。為確保業務合法合規高效開展，天津經開區相關部門為企業設計了一套實體企業開展離岸貿易的系統解決方案，通過運用信息化等手段，對各環節事項及合同單據進行信息比對追蹤，強化全流程監管，確保業務真實、流程合規、風險可控，為企業順利拓展海外業務市場提供了有效保障。

未來，天津經開區將持續在政策、功能、載體、產業和服務五個維度精準發力，圍繞天津“一基地三區”的功能定位，打造金融創新運營示范區。結合天津經開區支柱產業及國家戰略產業方向，經開區將進一步深化“產業+金融”特色金融模式，打造產融結合示范基地，推動構建以“大基建+金融”“智能制造+金融”“汽車+金融”“能源+金融”“航空+金融”等為代表的“產業+金融”模式，推動一批央企、國企、上市公司等龍頭企業背景的優質產業金融項目落地。