為著力解決群眾最急最憂最盼的問(wèn)題，有效解決高層住宅消防安全隱患，今年以來(lái)，大港街道圍繞“制度、設(shè)施設(shè)備、人員”三要素，全面開(kāi)展高層住宅消防安全專項(xiàng)改造工作，織密高層住宅消防安全網(wǎng)。據(jù)悉，目前，大港街道轄區(qū)內(nèi)7個(gè)社區(qū)33幢高層建筑已全部整改完畢，惠及居民共計(jì)2459戶。

(資料圖)

聚焦消防安全隱患 “三謀”發(fā)力推整改

堅(jiān)持謀全局，傾聽(tīng)民意暖民心。大港街道始終堅(jiān)持把實(shí)施“民心工程”有關(guān)工作擺在首要位置，街道主要負(fù)責(zé)人帶頭研究、親自部署，分管負(fù)責(zé)人組織實(shí)施、具體推進(jìn)，成立大港街高層住宅消防安全問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工，全力推進(jìn)整改工作。整改過(guò)程中，大港街廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)居民積極參與，堅(jiān)持共商共建，征求意見(jiàn)和建議，充分考慮居民訴求，明確整改重點(diǎn)，讓高層建筑消防隱患整改這項(xiàng)惠民工程真正做到“得民心、順民意”。

堅(jiān)持謀細(xì)節(jié)，摸清底數(shù)打基礎(chǔ)。由街道辦事處、消防支隊(duì)、各社區(qū)居委會(huì)、項(xiàng)目管理公司、第三方檢測(cè)公司組成檢查小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有高層建筑隱患問(wèn)題開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。重點(diǎn)檢查消防安全制度落實(shí)是否到位、消防設(shè)施是否完善、消防通道是否暢通等90余項(xiàng)問(wèn)題，并且按照“一小區(qū)一檔”原則，列出隱患清單、整改清單和責(zé)任清單，確保一處隱患對(duì)應(yīng)一張照片，力求掌握每處隱患的具體情況，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明，為高層住宅的消防安全管理和隱患整治提供科學(xué)依據(jù)。

堅(jiān)持謀重點(diǎn)，分類施策除隱患。在精準(zhǔn)摸底的基礎(chǔ)上分類梳理，分類施策。其中第一類是由天津石化公司移交的“三供一業(yè)”小區(qū)，20世紀(jì)80、90年代建成，消防規(guī)劃、消防設(shè)施配備存在先天不足，設(shè)施設(shè)備老化問(wèn)題突出。針對(duì)此類問(wèn)題，大港街道與原產(chǎn)權(quán)單位天津石化公司緊密協(xié)作配合，合力推進(jìn)消防設(shè)施設(shè)備維修改造，提升老舊小區(qū)消防安全水平。第二類是開(kāi)發(fā)商自建自管社區(qū)，但由于開(kāi)發(fā)公司已注銷，造成大量歷史遺留問(wèn)題，消防設(shè)施設(shè)備損壞嚴(yán)重。針對(duì)此類問(wèn)題，大港街擔(dān)當(dāng)起隱患整改的責(zé)任，以“一切為了人民”的理念，突破束縛，保障施工順利進(jìn)行。第三類商品房社區(qū)，主要問(wèn)題是物業(yè)公司對(duì)社區(qū)消防工作重視程度不夠，消防設(shè)施零部件更換不及時(shí)，同時(shí)，維修資金使用程序復(fù)雜，周期較長(zhǎng)。針對(duì)此類問(wèn)題，大港街道進(jìn)一步與區(qū)住建委進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，就維修資金申請(qǐng)相關(guān)工作積極尋求協(xié)助指導(dǎo)，從快從速落實(shí)整改資金，為消防設(shè)施維修改造掃除障礙。

聚焦消防系統(tǒng)建設(shè) “三抓”結(jié)合強(qiáng)管控

抓協(xié)同配合，凝聚防控合力。大港街道積極牽頭推動(dòng)高層住宅消防隱患整改工作，聯(lián)合各單位、各部門緊密協(xié)作配合，多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，著力推動(dòng)整改。發(fā)動(dòng)包保科室、居委會(huì)、居民黨員、物業(yè)公司、樓棟長(zhǎng)等力量細(xì)致開(kāi)展消防隱患排查工作。聯(lián)合消防部門、住建部門、居委會(huì)、物業(yè)公司完成轄區(qū)高層建筑消防隱患照片的補(bǔ)充、整理，確保資料齊全。引進(jìn)專業(yè)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，參與對(duì)大港街轄區(qū)高層建筑逐棟進(jìn)行排查摸底。街道公共管理辦、公共安全辦組織社區(qū)和物業(yè)公司開(kāi)展高層建筑消防隱患專項(xiàng)檢查及樓道堆物清理、消防通道占用整治工作。

抓施工建設(shè)，確保物防有效。大港街道克服疫情影響，抓好施工進(jìn)度。在部分人員不能進(jìn)場(chǎng)的情況下，大港街道有關(guān)管理人員全方位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，要求施工方必須保證足夠的人員，同時(shí)做好動(dòng)態(tài)控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救。堅(jiān)持流程控制，狠抓工程質(zhì)量。做好事前、事中、事后控制，施工準(zhǔn)備期間，對(duì)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的消防相關(guān)的材料、設(shè)備要求資料齊全，并嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家地方驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，聘請(qǐng)第三方進(jìn)行檢驗(yàn)。施工過(guò)程中，要求施工單位必須進(jìn)行消防聯(lián)動(dòng)測(cè)試，對(duì)相關(guān)設(shè)備的邏輯關(guān)系、設(shè)備地址、主機(jī)反饋信息、消防設(shè)備動(dòng)作等情況嚴(yán)格測(cè)試，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的要求立即處理。對(duì)于竣工項(xiàng)目，組織施工、監(jiān)理和管理公司共同驗(yàn)收合格后，施工方方可對(duì)消防接收崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)交接，辦理移交手續(xù)。強(qiáng)化安全管理，抓好施工安全。制定安全管理辦法，落實(shí)安全檢查制度，確保整個(gè)施工過(guò)程安全工作始終處于受控狀態(tài)。

抓指導(dǎo)培訓(xùn)，增強(qiáng)人防技能。加強(qiáng)源頭管控，以人防培訓(xùn)為重要手段，對(duì)小區(qū)物業(yè)消防安全管理體系進(jìn)行全面升級(jí)。在改造過(guò)程中，街道指導(dǎo)每個(gè)高層住宅小區(qū)建立由物業(yè)公司消防安全管理人員、保安、網(wǎng)格員、志愿者等組成的微型消防站隊(duì)伍，每棟明確1名消防樓長(zhǎng)，落實(shí)消防安全責(zé)任制、防火巡查檢查、24小時(shí)消控室值守等制度。定期召開(kāi)消防培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)專家講解樓棟用電、用氣安全、電動(dòng)車用電安全等樓棟消防安全知識(shí)，確保每位樓長(zhǎng)做到會(huì)操作器材、會(huì)實(shí)施撲救、會(huì)開(kāi)展檢查、會(huì)組織宣傳。

聚焦消防機(jī)制短板 “三化”聯(lián)動(dòng)促長(zhǎng)效

規(guī)范化管理，健全消防設(shè)施維保機(jī)制。督促所有高層住宅小區(qū)物業(yè)管理單位，與具有國(guó)家認(rèn)定資質(zhì)的消防設(shè)施維修保養(yǎng)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂維保和檢測(cè)合同，定期進(jìn)行維修保養(yǎng)和功能檢測(cè)。建立健全維保單位分類考核制度，定期對(duì)維保單位履職情況進(jìn)行考核，組織高層建筑管理單位、主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展談話提醒和警示教育，督促其強(qiáng)化消防安全管理，解決消防設(shè)施設(shè)備沒(méi)人管、管不好、不愿管等問(wèn)題。

智能化監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控。借助消防物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)聯(lián)網(wǎng)社區(qū)的遠(yuǎn)程集中管理，建成建筑消防設(shè)施監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推動(dòng)轄區(qū)高層建筑100%聯(lián)入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控高層建筑消防設(shè)施完好情況，初步實(shí)現(xiàn)預(yù)警和智能化監(jiān)管。對(duì)高層樓房?jī)?nèi)分散的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行持續(xù)性監(jiān)測(cè)與上報(bào)，及時(shí)反饋異常信息與火災(zāi)告警，縮短火災(zāi)反應(yīng)時(shí)間，提高消防預(yù)警能力，助力救援部門快速救火，控制火災(zāi)蔓延，做到火災(zāi)事故早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)。

常態(tài)化宣傳，營(yíng)造良好防控氛圍。大港街道利用微信公眾號(hào)和社區(qū)宣傳欄，適時(shí)發(fā)布防火常識(shí)及高層建筑逃生疏散常識(shí)；社區(qū)充分發(fā)揮立足基層的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)消防安全宣傳教育，動(dòng)員群眾積極參與整治行動(dòng)，通過(guò)發(fā)放消防宣傳單頁(yè)、開(kāi)展消防知識(shí)講座、播放警示片等形式展開(kāi)宣傳，全面提高群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。同時(shí)，健全滅火應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極推動(dòng)消防演練常態(tài)化。目前，累計(jì)開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)7次、消防演練20余次，受益人群近1萬(wàn)人，引導(dǎo)全民進(jìn)一步關(guān)注消防、參與消防，共同營(yíng)造良好的消防安全環(huán)境。