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4月28日，在市政府新聞辦舉行的“天津自貿試驗區創新推動高水平對外開放”主題新聞發布會上，天津市商務局局長、天津自貿試驗區管委會副主任孫劍楠發布商務部門在自貿試驗區創新方面的舉措與成效，重點介紹了以制度創新促進產業發展有關工作情況。

孫劍楠介紹說，2022年，天津自貿試驗區外貿進出口額超2900億元，同比增長7.9%；實際使用外資超22億美元，同比增長3.8%。截至目前，天津自貿試驗區已累計實施581項制度創新措施，向全國復制推廣38項試點經驗和實踐案例。自行復制推廣改革試點經驗五批次共118項，創新實踐案例7個，自貿試驗區高水平對外開放平臺作用發揮更加明顯。

以自貿創新促進優勢產業加速發展

首先，保稅維修再制造發展勢頭強勁。保稅維修創新示范區加快建設，探索形成航空“保稅維修+融資租賃”新模式，全國首個盾構機保稅維修試點項目落地。率先探索開展航空保稅維修再制造試點，并不斷將業務范圍拓展到船舶、工程機械、海工平臺、通訊設備、集裝箱、安檢設備等多個領域，成為國內開展保稅維修再制造業務門類最全，業務模式最豐富，相關標準、政策制度創新最多的地區。據統計，2022年我市實現保稅維修進出口貨值146.1億元，維修項目收入2.3億元。其次，平行進口車領跑全國。完成天津平行進口汽車大數據指數建設、標準符合性整改試點、售后服務體系建設、舉辦全國性展會論壇等多項自貿試驗區深化改革任務。2022年，天津口岸進口平行車3.5萬輛，進口規模占全國70%以上。關聯行業就業人數超過5萬人，產業規模超過千億，已成為天津自貿試驗區政策制度創新的一張特色名片。此外，跨境電商倍增式發展。形成3個跨境電商示范園，7個跨境電商創新試驗區，實現6種業務模式口岸全覆蓋，京東外貿綜合體、阿里巴巴菜鳥跨境電商華北智慧物流中心先后落戶，在聯動創新區落地天津市首個自貿試驗區以外的跨境電商O2O體驗中心，以自貿試驗區為核心區加速打造北方地區最優的全產業鏈閉環生態圈。2022年，全市實現跨境電商進出口銷售額150億元，同比增長5%。

積極推進跨境貿易便利化提質增效

對標國際國內先進水平，在圍繞簡化單證辦理、優化通關流程、提高通關效率、降低物流成本等方面積極探索創新，提升中國（天津）國際貿易“單一窗口”，實現了22大類819項服務功能，滿足了企業“一站式”通關申報需求，打造穩定透明可預期的口岸服務軟環境。聚焦科技賦能，建設智慧口岸，謀劃建設“國際貿易通關數據服務中新示范平臺”，探索并實現了“一單兩報”通關模式創新。推動京津國際貿易“單一窗口”通關物流協同服務平臺項目建設，提升了京津兩市“單一窗口”協同服務能力。2022年，天津口岸出口整體通關時間0.57小時、進口整體通關時間34.3小時，分別位于全國各主要沿海省市第一、第四位。

疊加平臺優勢構建發展新格局

注重政策協同，將自貿試驗區、海關特殊監管區、服務業擴大開放綜合試點、服務貿易創新發展試點等創新政策疊加，牢牢把握自貿試驗區先行先試優勢，著力構建發展新格局。特別是2021年4月服務業擴大開放綜合試點實施以來，116項試點任務全面鋪開，落地實施率達86%以上，在全市范圍與自貿試驗區政策實現優勢疊加，功能互補，很多創新舉措與自貿試驗區及自貿聯動創新區的產業定位高度契合，在金融服務、信息技術等領域形成互相促進、協同發展的良好格局。在試點帶動下，我市服務業呈現較快增長，2022年服務業增加值占全市生產總值的比重達到61.3%。

孫劍楠表示，今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，市商務局將認真落實市委市政府“十項行動”工作部署，與全市各部門、各區域同心協力，立足產業優勢，圍繞需求導向和問題導向，涵養創新生態，培育創新成果，充分發揮新時代改革開放新高地的示范引領作用，全力推動自貿試驗區提升戰略，推進自貿試驗區制度創新再上新臺階。