記者從區商務和投促局獲悉，為全面落實《濱海新區高質量發展支撐引領行動方案》和《濱海新區國際消費和區域商貿“雙中心”建設行動方案（2023-2027）》，日前，《2023年濱海新區國際消費和區域商貿“雙中心”建設工作要點》（以下簡稱“《工作要點》”）發布。

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加強頂層規劃建設

《工作要點》提出，對標國際一流，結合城市資源，高標準制定商業空間布局規劃和消費業態指引，加強新建消費載體與國土空間總體規劃及各專項規劃的銜接。強化商貿物流新基建平臺建設規劃，完善現代化流通網絡基礎設施及平臺基礎設施建設。提升“雙中心”建設科技含量，強化科技賦能對軟硬件設施的支撐作用。

商業消費提質增效

《工作要點》提出，升級商業設施功能。出臺支持南北片區重大商業項目發展專項政策，盤活賦能低效商業載體資源，推動新區零售業中、南、北片區協同發展。建立商業街發展長效機制，推進解放路、第三大街等商業街區功能提升。2023年建設15個一刻鐘便民生活圈，繼續提高品牌連鎖化率。同時，提升商業服務水平。支持“首店經濟”發展，鼓勵各大購物中心、商業街區吸引國際國內知名品牌落戶濱城，引進網紅店、新零售主題店、老字號美食以及國際時尚特色品牌。支持經開區嘗試引進開市客、山姆會員店等知名商業零售企業。支持在商業綜合體設立進口商品銷售專柜，加大近1000種進口商品的展銷力度。

在創新消費新場景方面，選擇泰達MSD、新區文化中心等成熟區域，利用AR、VR等智能手段，打造沉浸式、體驗式、交互式消費場景。鼓勵友阿奧特萊斯等實體零售企業推進數字化轉型、線上線下結合等多渠道融合發展模式。支持生態城推動區域直播電商產業集聚和發展，聯合阿里巴巴集團共同建設淘寶教育天津培訓中心、淘寶跨境電商直播基地。

在文旅融合方面，打造濱海美食文化。評選新區餐飲行業“十大品牌餐廳”“十大名廚”“十大名菜”“十大名小吃”，打造優質就餐環境，提升菜品品質。舉辦全國海鮮烹飪大賽，擴大濱海特色海鮮菜品宣傳力度和影響力，炒響炒火濱海“泥灘”海鮮品牌。打造以“鮮”為主題的“夜品濱味”餐飲名片，培育具有煙火氣的特色餐飲集聚區。同時，做足親海消費文章。打造“向海樂活節”品牌，借助“海”“港”資源，培養國際親海消費熱點。深化東疆日出、七彩鹽田等題材挖掘，完善商業配套服務功能，提升消費體驗，把游客“流量”轉化成消費“留量”。圍繞東疆灣沙灘開發沙灘經濟、網紅經濟、俱樂部經濟、文化貿易經濟和會展商業經濟五大板塊培養親海消費。推出3條以上親海線路和多個網紅旅游打卡地。此外，促進農文商旅融合。將國家海洋博物館、航母主題公園、方特主題公園等旅游資源與季景天地、萬達廣場等商業設施結合，推動生態城培養商旅融合的消費集聚區。組織開展體育賽事及群眾文體活動，謀劃將商業場景嵌入體育賽事，通過賽事聚人氣促消費。依托新區海鮮、冬棗等農漁資源，以及版畫、飛镲、曬鹽技藝等民間文化資源，組織休閑鄉村旅游活動。另外，培育展會賽事經濟。充分利用“于響”地區政策優勢，培育和引進國內外知名展會、論壇和特色活動。利用好泰達足球場、東疆沙灘等場地資源，積極舉辦國內外重大體育賽事，發展帆船帆板、沙灘足球等俱樂部經濟。用好濱海文化中心、天津茱莉亞學院等資源引進高水平文化、藝術團體在新區開展文藝展演活動。

《工作要點》還針對提升家政服務質量提出，支持家政服務業數字化發展，重點在北部片區打造“日間照料+智慧養老+護理康復中心”的養老家政服務15分鐘生活圈，拉動康養消費。通過“線上+線下”結合的方式，定期開展保潔服務、老人護理、嬰幼兒護理等多專題培訓，推動從業人員全部持證上崗。對商業零售、體驗式消費、汽車、家政、餐飲等重點行業加強監管。

做大做強航運物流

《工作要點》提出，大力發展郵輪經濟。盡快恢復郵輪母港功能，引進更多郵輪公司把天津作為母港或停靠港。全力建設北方郵輪旅游中心，打造以郵輪母港為起點或終點、涵蓋天津旅游亮點的“郵輪+天津游”新模式。豐富郵輪旅游配套產品，推出海上游艇、游船等項目。豐富岸上商品供給，提升服務品質，滿足個性化需求。同時，建設智慧綠色樞紐港口。做強以天津港為核心的環渤海干支聯動網絡，推進內陸物流網絡建設，加密至東南亞、歐洲、美國等地區班輪，發展雙向對流的中日、中韓快線。利用天津港智慧化碼頭在大數據、智能調度、智能交通、智能安防等方面的科技優勢，服務新區融入國內國際兩個市場。

在物流方面，擴大冷鏈物流規模。發揮新區冷鏈物流集聚區載體優勢，加快推動東疆冷鏈產業數字綜合服務平臺、中農批天津國際凍品交易市場等重點項目建設，擴大區域內進口凍品交易規模。支持阿里巴巴考拉智慧物流中心、京東外貿綜合體項目創新跨境出口全流程業務，完善“買全球、賣全球”功能。優化口岸通關、集中存管、檢驗檢疫等環節，增強冷鏈進口口岸吸引力。同時，探索港航物流新模式。探索發展集“港航代理+船舶代理+報關報檢”于一體的港航代理服務，引入多元化船舶代理、運輸代理和報關報檢企業，引導企業加快提升信息化水平和服務效率。此外，還將探索構建國際物流分撥中心。支持海空聯運、海鐵聯運、港口聯運、空地聯運。挖掘天津港與濱海國際機場聯動潛力，強化津冀港口間干支聯動，支持吸引航空貨運企業、大型綜合物流服務提供商落戶，推動物流變商流，支持設立航空貨運基地、物流分撥中心、貿易結算中心。

提升貿易增長潛力

《工作要點》提出，挖掘汽車行業潛力。發揮保稅區汽車銷售集聚區優勢，支持開展汽車展銷活動。組織新能源汽車“進商場”“進鄉村”活動，及以舊換新活動，鼓勵汽車貿易企業開展在線選購、在線使用汽車增值服務。指導4S店升級，便利市民選車購車。加快充換電、加氫等配套設施，搭建新能源汽車充電基礎設施綜合服務平臺。拓展二手車市場規模，擴大平行進口汽車通關規模，提升平行進口汽車本地貿易量。同時，促進內外貿融合發展。培育匯聚優質內外貿商品服務平臺，滿足消費者多層次、高品質消費需求。支持舉辦內外貿融合展會，促進內外貿企業、第三方服務機構對接合作。推動工業互聯網平臺發展，強化數據賦能和產業協同。此外，堅持自貿創新賦能。以自貿制度創新賦能行業消費，打造世界一流自由貿易園區。優化進口汽車檢測服務，以業態模式創新促進汽車消費。支持醫藥健康保稅展示中心建設，促進醫療健康旅游產業高質量發展。鼓勵自貿試驗區外企業利用FT賬戶分公司模式開立自由貿易賬戶。

擴大平臺支持力度

《工作要點》提出，支持平臺經濟發展。加強同互聯網頭部企業合作，促進互聯網+醫療、文娛、旅游、交通、無接觸配送、即時零售等消費新業態新模式發展。支持云賬戶、五八同城等天津百強企業繼續做大做強。支持東疆打造進口消費品集散中心和保稅展示交易平臺，服務消費升級需求。擦亮蘆花、山海關、郁美凈等老字號招牌，打造老字號線上集合店。同時，加快交易平臺建設。支持天津排放權交易所利用市場化手段和金融創新方式建設節能減排的國際化交易平臺。加快天津國際油氣交易中心建設，打造期現聯動、金融服務與實體產業鏈接的油氣化工商品交易平臺。推動糧交所股權優化，加快建設北方重要農產品流通定價中心。推動電交所新交易模式上線，建設具有全國影響力的半導體及電子材料交易平臺。

推動制造業轉型

《工作要點》還提出，鼓勵制造業企業向創意孵化、研發設計、售后服務等產業鏈兩端延伸，加速制造業企業從提供單一產品向提供“智能產品+增值服務”轉變。鼓勵金融服務、信息服務、科技服務、物流服務、會展服務、人力資源等生產性服務業企業加大對制造業的服務力度，全面提升生產服務業的服務能級。