濱海新區(qū)司法局充分發(fā)揮人民調(diào)解化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定的職能作用，積極推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制建設(shè)，打造行業(yè)性、專業(yè)性知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織，進一步健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛“大調(diào)解”格局。自2020年4月濱海新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護中心人民調(diào)解委員會建立以來，知識產(chǎn)權(quán)類糾紛調(diào)處取得了顯著成效。

案例：使用圖片起爭議 持續(xù)調(diào)解促解紛

2021年10月，某影像網(wǎng)絡(luò)公司向濱海新區(qū)公信調(diào)解中心提請了其與某保險公司的侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案件。影像網(wǎng)絡(luò)公司稱，該保險公司在未經(jīng)其授權(quán)的情況下，擅自在保險公司運營管理的微信公眾號中侵權(quán)使用了其享有著作權(quán)的攝影作品兩張。為維護自身權(quán)益，尋求公信調(diào)解中心予以調(diào)解。

公信調(diào)解中心依法受理案件后，詳細了解了該影像網(wǎng)絡(luò)公司相關(guān)情況，調(diào)解員對案情進行了綜合研判，并主動聯(lián)系保險公司，積極開展調(diào)解工作。調(diào)解員向該保險公司認真釋明案情，告知保險公司存在未經(jīng)影像網(wǎng)絡(luò)公司授權(quán)，使用其享有著作權(quán)攝影作品的法律事實，根據(jù)《著作權(quán)法》第四十八條的規(guī)定，其上述行為屬于侵權(quán)行為。同時告知保險公司在其運營的微信公眾號中使用了涉案作品作為微信文章配圖，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得涉案作品，侵害了影像網(wǎng)絡(luò)公司對涉案作品享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，根據(jù)我國《著作權(quán)法》規(guī)定，侵犯著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照權(quán)利人的實際損失給予賠償，影像網(wǎng)絡(luò)公司有權(quán)向保險公司主張經(jīng)濟損失。

在與保險公司進行多輪溝通后，保險公司主動承認其是相關(guān)微信公眾號的運營主體，并在之前發(fā)布的微信文章中使用了本案中的攝影作品，愿意接受視頻調(diào)解，且已自行刪除攝影作品及文章鏈接，并承諾做好相關(guān)攝影作品使用時的溯源工作，避免再次發(fā)生侵權(quán)事件。保險公司提出，考慮到涉案作品僅為一般攝影，拍攝難度不高且影像網(wǎng)絡(luò)公司未提交證據(jù)證明涉案作品的市場價值及具有較高的知名度，其主張的賠償數(shù)額過高，加之公司處于托管敏感時期，相關(guān)賠償金額需要層層報批，為不耽誤調(diào)解進程，請求調(diào)解員予以調(diào)解賠償金額（涉及賠償金額2000元）。

最終歷時15天的調(diào)解，雙方達成一致協(xié)議，并依托人民法院調(diào)解平臺進行視頻調(diào)解，雙方簽訂協(xié)議書并進行司法確認。天津市濱海新區(qū)公信調(diào)解中心調(diào)解員韓冬雪說：“在調(diào)解過程中，我們首先了解申請人的訴求，同時通過多種公開渠道與被申請人取得聯(lián)系，聽取他們的態(tài)度和具體想法，抓住主要矛盾有的放矢，認真分析利弊，最終使各方促成一致的協(xié)議。”

發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織作用化解知識產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛

為進一步加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作體系構(gòu)建，化解濱海新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護工作中適用于調(diào)解的知識產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛，濱海新區(qū)司法局于2020年4月推動建立了濱海新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護中心人民調(diào)解委員會，主要調(diào)處專利、商標(biāo)侵權(quán)等糾紛。2021年，濱海新區(qū)司法局協(xié)助濱海新區(qū)公信調(diào)解中心拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，嘗試運用市場化調(diào)解方式化解著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)類糾紛。兩個知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織不同程度地發(fā)揮職能作用，化解領(lǐng)域內(nèi)糾紛成效顯著。

知識產(chǎn)權(quán)保護中心調(diào)解委員會調(diào)解筆錄和卷宗

濱海新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護中心調(diào)解委員會和公信調(diào)解中心及其相關(guān)負責(zé)人均被天津三中院、新區(qū)法院聘為特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員，同時與法院建立了“訴前、訴中、訴后委托調(diào)解”的訴調(diào)對接方式，并將調(diào)解關(guān)口前移。同時，建立知識產(chǎn)權(quán)專家咨詢庫。以知識產(chǎn)權(quán)糾紛咨詢熱點問題為依據(jù)，以跨學(xué)科、跨部門、跨領(lǐng)域、高層次、權(quán)威性和代表性為原則，吸納了鑒定中心、專家學(xué)者、專業(yè)律師等人員組成專家?guī)欤瑓⑴c重大問題、疑難案件的調(diào)處和研判。

通過電話溝通外地當(dāng)事人進行調(diào)解

濱海新區(qū)司法局人民參與和促進法治室副主任劉園園介紹說：“知識產(chǎn)權(quán)保護中心人民調(diào)解組織成立以來，通過訴前委派、訴中委托等機制，協(xié)助法院成功化解矛盾糾紛368件。其中，‘某某’商標(biāo)侵權(quán)糾紛案，成功化‘200萬賠償爭議’為‘40萬握手言和’，為優(yōu)化新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境、依法維護當(dāng)事人合法利益發(fā)揮了積極作用，贏得了廣大社會公眾和創(chuàng)新主體的好評與信賴。”公信調(diào)解中心自拓展知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解業(yè)務(wù)以來，累計為2家企業(yè)調(diào)解27件侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案件，截止到目前成功化解4起案件并全部履行。

下一步，濱海新區(qū)司法局將深入推動知識產(chǎn)權(quán)保護中心人民調(diào)解委員會和公信調(diào)解中心積極發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解技術(shù)優(yōu)勢，開闊思路、創(chuàng)新舉措，多途徑拓寬民商事糾紛化解渠道，不斷完善調(diào)解工作機制，持續(xù)推進一站式多元解紛體系建設(shè)，滿足創(chuàng)新主體日益增長的糾紛快速解決多元需求，助力“濱城”“津城”雙城高質(zhì)量發(fā)展，打造知識產(chǎn)權(quán)保護“安全港”。