記者近日從濱海新區市場監督管理局了解到，近期發布的《2021年天津市營商環境第三方評價綜合報告》顯示，區市場監管局在2021年天津市營商環境評價工作中，負責牽頭的“開辦企業”“市場監管”“知識產權創造保護和運用”三項指標綜合得分在全市排名中均位列第一，營商環境考核交出亮麗“成績單”。

開辦企業更便捷

開辦企業指標主要衡量企業從設立到具備一般性經營條件所需經歷的政府審批和外部辦事流程，包括辦理環節、辦理時間、成本費用，以及提升開辦企業便利化水平等情況，是營商環境工作的重要衡量標準之一。2021年，濱海新區先后實施了多項改革舉措，不斷優化企業開辦流程，企業登記、公章刻制、發票申領和稅控設備、員工參保登記等事項納入“一網通辦”平臺，企業開辦“一表填報”、一日辦結，企業開辦效能再提升，開辦成本不斷降低。在全國率先推出開通“智能經營范圍申報”服務，讓經營范圍填報操作更簡單、易上手。在全市范圍內率先開通市場主體住所信息核驗功能，在提高住所登記便利度的同時保證了真實性。首創企業開辦場景式智慧審批，企業開辦智能化水平再提升……

通過營造寬松便捷的準入環境，使濱海新區市場主體活力不斷增強，企業開辦效率顯著提高。記者了解到，在評價期內（2020年12月1日至2021年11月30日），濱海新區累計新設各類企業27931戶，企業開辦網絡登記率達到97%以上；累計向23447家新開辦企業免費發放實體印章75393枚，電子印章5052枚，為企業減少開辦成本558.66萬元；免費發放稅務UKey22950個。

市場監管更優化

市場監管指標主要衡量根據法律法規和職責落實監管責任、實施“雙隨機、一公開”監管、加強信用體系建設、推進“互聯網+監管”、規范涉企行政檢查和處罰等情況。市場監管指標中由市場監管局牽頭負責的為“雙隨機、一公開”監管，是指行政機關在日常監管過程中隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，抽查情況和檢查結果及時向社會公開的一種新型監管方式。在市場監管領域全面推行“雙隨機、一公開”監管，是深化“放管服”改革、創新事中事后監管的重要內容，也是減輕企業負擔、優化營商環境的有力舉措。

濱海新區全面擴大部門聯合抽查覆蓋面，出臺《濱海新區部門聯合“雙隨機、一公開”抽查檢查制度》，進一步落實“雙隨機、一公開”作為日常監管的基本手段。積極拓寬部門聯合抽查領域范圍，在天津市聯合清單基礎上新增8個聯合抽查領域，適用監管領域增加到53個，參與聯查部門22個。推行“去中心化”部門聯合抽查模式。依托“雙隨機、一公開”聯席會議制度，全面加強各監管部門的協同聯動。部門聯合抽查的組織“去中心化”，避免運動式的集中實施，實現常態化開展。此外，濱海新區還推進“雙隨機、一公開”監管融入行政執法監督平臺，各領域發起部門積極主動發揮牽頭組織作用，各配合部門擔當作為，有序規范、各司其職開展檢查。

2021年全年各行政執法部門采用“雙隨機、一公開”方式對13000余戶市場主體進行抽查，同時還在53個領域開展部門聯合“雙隨機、一公開”檢查，聯查市場主體近1500戶，占抽查主體的12%，極大地提升了監管效能，減輕了企業負擔，取得了良好的社會效果。

加強知識產權創造保護和運用

知識產權創造、保護和運用指標主要衡量引導知識產權高質量發展、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行為、提升知識產權運用效益等情況。濱海新區高度重視知識產權創造保護和運用工作，2021年，出臺了多項知識產權專項制度，在知識產權創造、保護及運用等多方面加強制度體系規范，堅持“全環節、全要素、全鏈條”偵辦要求，推動構建知識產權保護行刑銜接工作機制，構建侵犯知識產權犯罪案件“三審合一”工作機制。多項制度措施的實施，促進濱海新區知識產權創造水平再上新臺階、知識產權保護水平明顯提升、知識產權運營服務能力顯著增強、知識產權文化氛圍更加濃厚。

截至目前，全區有效專利總量達到7.2萬件，全市占比29.5%，注冊商標總量8.8萬件，全市占比30.4%；累計獲中國專利優秀獎58項、中國外觀設計銀獎1項、中國外觀設計優秀獎15項，市專利金獎51項、市專利優秀獎138項；累計擁有國家知識產權示范優勢企業38家，市級專利示范優勢企業340家，擁有國家級商標戰略示范區1個、市級商標戰略示范區2個、國家級商標戰略示范企業1家、市級商標戰略示范企業4家，國家馳名商標33件。知識產權全市龍頭地位穩固，各項主要指標高居全市榜首。

下一步，濱海新區市場監管局將根據評價結果，認真組織梳理總結，加強分析研判，盡快補齊短板，優化工作流程，切實提升企業群眾滿意度，不斷推動營商環境向好發展。