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拿到營業執照就能同時拿到許可證，“證照聯辦”時代在濱海新區開啟。日前，天津懿創科技有限公司、天津經濟技術開發區亞聯物流有限公司率先完成了營業執照和道路運輸經營許可全程線上聯辦，成為全市首批證照聯辦“一件事”改革受益企業，標志著新區在全市率先試點的證照聯辦“一件事”改革樣板完成。新區將發揮先行先試的優勢，以營業執照與道路運輸經營許可證聯合辦理為試點，推出更多改革樣本，形成更多可借鑒、可推廣、可復制的政務服務改革先進經驗。

“準入即準營”再提速

分別跑兩個部門，提交兩套材料，辦理時間較長，許可證和營業執照分離，一直是困擾企業的痛點問題，證照聯辦讓其迎刃而解。注冊于東疆綜合保稅區的天津懿創科技有限公司是一家國際貿易公司，最近企業計劃將道路運輸納入公司經營范圍。在以前，開設一家道路運輸公司，企業需要先領取營業執照，再申請辦理道路運輸經營許可，需登錄兩個網站、填寫兩次信息、提交兩份資料。通過證照聯辦“一件事”改革，企業只登錄一個網站、提交一套材料，當天就同時拿到了營業執照和道路運輸經營許可證。“完全沒想到，在以前需要一周左右時間，現在只要半天時間就拿到了兩個證照，太方便了，加快了我們公司的發展進度。”天津懿創科技有限公司總經理薛佳璐說。

為扎實推進濱海新區高質量發展支撐引領行動，進一步深化“證照分離”改革，在市市場監管委、市委網信辦、市政務服務辦、市交通運輸委等市級部門的大力支持下，濱海新區政務服務辦、濱海新區市場監管局聯合制定《濱海新區高頻證照聯辦“一件事”工作方案》，決定濱海新區在全市率先開展高頻證照聯辦“一件事”改革，通過濱海新區政務幫辦平臺與天津市市場主體一網通辦平臺互聯互通，實現營業執照和高頻許可證同步申請、全流程電子化辦理，將企業“兩次申請、兩套材料”變為“一次申請、一套材料、一網通辦、一次辦成”，著力推動企業準入準營全生命周期“一件事一次辦”，走出“準入即準營”新路徑。

“企業在通過天津市市場主體一網通辦平臺辦理營業執照的過程中，根據經營范圍，系統會自動提示是否需要辦理相關的經營許可證，在營業執照審批通過之后，系統會把相關的信息自動推送到濱海新區政務幫辦平臺，通過24小時的無人智能審批，加快企業的辦理進度。”濱海新區政務服務辦政務服務室二級主任科員郭曉愷介紹說。

智能審批實現24小時在線

隨著近期新區物流商貿業務的蓬勃發展，很多企業找準商機，“施展拳腳”，證照聯辦“一件事”改革的落地，讓企業實現“準入即準營”，加快進入相關市場。

“通過幫辦人員的指導，全程在手機端填寫信息，到政務服務大廳只跑了一次，就拿到了證照，非常方便，為我們節省了大量時間，讓我們能迅速開展業務。”天津經濟技術開發區亞聯物流有限公司董事長劉璉說。

根據《方案》，濱海新區首批推出12類39項證照聯辦“一件事”，按照成熟一個推出一個的原則，目前新區已上線運行營業執照與道路運輸經營許可證的聯合辦理（新設核發、變更名稱、變更法定代表人），包括公共場所衛生許可、出版物零售許可等其他事項將陸續上線，預計今年9月底全部完成。

“下一步我們將扎扎實實地實施濱海新區高質量發展支撐引領行動，加快推進政務服務‘一件事 一次辦’，探索更多的政務服務事項，實現無人工干預的智能審批，多措并舉提升政務服務的便利化水平，持續深化改革創新，不斷激發市場活力，以更優的營商環境助力濱海新區高質量發展。同時，我們還會充分利用濱海新區先行先試的政策優勢，來探索更多的政務服務改革，為全市乃至全國打造更多的改革實踐樣本，推動營商環境的整體提升。”區政務服務辦主要負責人表示。（記者 梅傳眾 王連昆 尹娜 李志遠 攝影報道）