千島湖湖區面積573平方公里，生態綜合保護面臨著部門多、體制機制不完善、協同溝通不暢等難題，加之湖區面積大，部門監管“時空”有限，人力巡查難以“面面俱到”。為破解“水上生態保護、水上交通安全、漁業資源管理、旅游秩序安全”等突出問題，淳安創新推行“一支隊伍管千島湖”執法改革，擬把農業、生態環境等領域執法事項劃轉至綜合執法部門行使，相對集中行政執法權，解決了“看得見、管不好”的難題，過去“多頭管”模式逐步向“一家管”迭代升級，不僅降低了執法成本，還提升了執法效能，初步實現由“九龍治水”到“一隊治湖”改革蛻變。

在淳安縣綜合行政執法局組建千島湖水上綜合行政執法隊，以綜合執法、漁業執法力量為基礎，融入海事(港航)、公安、生態環境、文化市場等部門的派駐人員，全面負責千島湖水上行政執法工作，運行“六統一”管理標準，優化提升縣沿湖沿線巡查力量，整合規范千島湖發展集團水上護漁隊執法輔助力量，發揮1+1>2的監管作用。

今后，千島湖水上綜合行政執法隊將實施水域精準監管，千島湖水域也將被劃分為東南、東北、西南、西北、中心五大湖區、18個水上網格，合理配置執法力量，打造“響應短、扁平化、處置快”的最小作戰單元，實現水域管理精密智控，打造“數字第一湖”。

據了解，自“大綜合一體化”行政執法改革啟動以來，淳安通過厘清執法事項、下沉執法力量，采用“賦權和派駐”執法模式，創新提出“一支隊伍管千島湖”，常態化開展“綜合查一次”，實現“進一次門、查多項事、一次到位”，并因地制宜推進鄉鎮“一支隊伍管執法”工作，強化數字賦能，全面應用全省“大綜合一體化”執法監管數字平臺，實現所有執法監管事項網上辦、掌上辦，全程留痕可追溯。(淳安微融圈 姜磊 記者 汪毅華)