近日，國務院公布《國務院關(guān)于進一步貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》(國發(fā)〔2021〕26號，以下簡稱《通知》)。

《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)是規(guī)范政府行為的一部重要法律。2021年1月22日，十三屆全國人大常委會第二十五次會議修訂通過《行政處罰法》，自2021年7月15日起施行。新修訂的《行政處罰法》明確了行政處罰性質(zhì)，擴充了行政處罰種類，完善了行政處罰程序，強化了行政執(zhí)法責任，體現(xiàn)和鞏固了近年來行政執(zhí)法領(lǐng)域取得的重大改革成果，回應了當前的執(zhí)法實踐需要。貫徹實施好新修訂的《行政處罰法》，對推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，具有重要意義。《通知》的公布，進一步深化了對《行政處罰法》修訂的認識，為扎實做好法律的貫徹實施工作提供了指引。

《行政處罰法》修訂以來，證監(jiān)會認真學習、貫徹新《行政處罰法》，多次開展宣講培訓，及時傳達新《行政處罰法》的立法精神和制度要求，要求各會內(nèi)部門、派出機構(gòu)、系統(tǒng)單位充分認識法律修訂的重大意義，全面理解、準確把握《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法工作水平。同時，證監(jiān)會根據(jù)《行政處罰法》修訂情況，加快制定、修改、完善配套規(guī)章制度，從制度層面保障法律實施。新《行政處罰法》施行當日，證監(jiān)會發(fā)布施行《證券期貨違法行為行政處罰辦法》。該辦法作為證監(jiān)會規(guī)范稽查、處罰工作的首部專門性規(guī)章，對證券期貨行政處罰的立案、調(diào)查、審理、決定等主要環(huán)節(jié)作了規(guī)定，及時細化了辦案期限、執(zhí)法權(quán)限、當事人配合義務等重點問題，為進一步提升證監(jiān)會的稽查處罰效能提供了有力的制度支撐。此外，證監(jiān)會按照國務院辦公廳統(tǒng)一部署，就行政法規(guī)、國務院行政規(guī)范性文件、部門規(guī)章及行政規(guī)范性文件涉及證監(jiān)會行政處罰職能的內(nèi)容進行系統(tǒng)梳理，提出清理工作建議和安排。

下一步，證監(jiān)會將深入貫徹落實新《行政處罰法》和《通知》各項要求，結(jié)合中辦、國辦發(fā)布的《關(guān)于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》精神，進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、提升執(zhí)法效能，切實加大對重大違法案件的查處懲治力度，為建設規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場提供更加堅實的法治保障。