津?yàn)I網(wǎng)訊（記者 戰(zhàn)旗）為大力推動(dòng)本市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，豐富服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量，打造服務(wù)品牌，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，日前，本市出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》。
加強(qiáng)公益性基礎(chǔ)性服務(wù)供給
《若干措施》提出，以服務(wù)半徑和服務(wù)人口為依據(jù)，統(tǒng)籌做好基本公共教育、就業(yè)與社會(huì)保障、基本社會(huì)服務(wù)、基本健康服務(wù)、基本住房保障、基本公共文化體育和殘疾人基本公共服務(wù)等領(lǐng)域基本公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提高基本公共服務(wù)能力。大力發(fā)展普惠性養(yǎng)老、托育服務(wù)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、公建民營(yíng)、民辦公助等方式引入社會(huì)力量，拓寬“一老一小”服務(wù)多元化供給渠道，構(gòu)建多層次服務(wù)體系，提供質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、運(yùn)行可持續(xù)的普惠性生活服務(wù)。將城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)納入本市城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置。推進(jìn)便民商業(yè)設(shè)施進(jìn)社區(qū)，支持社區(qū)老年日間照料中心、社區(qū)、中央廚房等助餐機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)老人家食堂，為老年人提供餐飲服務(wù)。到2025年，力爭(zhēng)建成5個(gè)國(guó)家級(jí)一刻鐘便民生活圈建設(shè)示范區(qū)，126個(gè)一刻鐘便民生活圈，居民滿意度達(dá)到90%以上。
加快補(bǔ)齊服務(wù)場(chǎng)地設(shè)施短板
《若干措施》提出，落實(shí)天津市老舊房屋老舊小區(qū)改造提升和城市更新實(shí)施方案，對(duì)老舊小區(qū)分類改造提升，完善水、電、氣、暖、消防等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，衛(wèi)生服務(wù)站、停車設(shè)施、充電設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施配套，助餐、家政、便利店、快遞等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，滿足居民多層次需要。推進(jìn)醫(yī)院、博物館、體育館、大型購(gòu)物場(chǎng)所等城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施和公共空間適老化、適兒化改造。采取市場(chǎng)化運(yùn)作和政府資助等方式，加快實(shí)施本市老年人居家適老化改造工程。加快補(bǔ)建配齊社區(qū)“一老一小”、公共衛(wèi)生、全民健身等服務(wù)設(shè)施。
加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)品牌質(zhì)量建設(shè)
《若干措施》提出，支持企業(yè)、行業(yè)組織、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，研究制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，在養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政和電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，引進(jìn)和培育一批高價(jià)值服務(wù)品牌。
推動(dòng)服務(wù)數(shù)字化賦能
《若干措施》提出，引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造提升，支持企業(yè)上云和以移動(dòng)支付、數(shù)字地圖、數(shù)字終端等方式作為入口，推動(dòng)線上線下雙向融合。加快數(shù)字化發(fā)展，對(duì)生活服務(wù)類開(kāi)放數(shù)據(jù)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。加強(qiáng)政企合作，重點(diǎn)打造“津心辦”、“津心融”等城市社區(qū)智慧生活支撐平臺(tái)，推動(dòng)“省心停車”、“極速入住”、“易租房”、“智慧健身設(shè)施”等生活性服務(wù)場(chǎng)景有效落地。
培育強(qiáng)大市場(chǎng)激活消費(fèi)需求
《若干措施》提出，加快構(gòu)建雙城均衡發(fā)展格局。“濱城”按照城市標(biāo)準(zhǔn)完善服務(wù)業(yè)布局，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療、教育等公共服務(wù)短板，導(dǎo)入生活性服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，全面提升綜合服務(wù)功能，打造“一核多點(diǎn)”的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)新格局。在生活性服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域，縱深推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。促進(jìn)“體育+健康”、“旅游+產(chǎn)業(yè)”等跨界融合發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。開(kāi)展高品質(zhì)生活城市建設(shè)行動(dòng)，積極加入美好生活城市聯(lián)盟，鼓勵(lì)各區(qū)用好優(yōu)勢(shì)資源打造一批各具特色的高品質(zhì)商業(yè)聚集區(qū)。完善各區(qū)商業(yè)設(shè)施，提高綜合商業(yè)服務(wù)能力，支持大型流通企業(yè)拓展農(nóng)村市場(chǎng)，共建共享倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)設(shè)施。
打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
《若干措施》提出，完善衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政等服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立事項(xiàng)操作規(guī)程，明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理環(huán)節(jié)、辦理時(shí)限等信息，在天津網(wǎng)上辦事大廳公布。落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。支持中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)依法簡(jiǎn)化審批流程，更大力度吸引和利用外資。加快構(gòu)建“企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管”的大協(xié)同監(jiān)管體系。依托企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)，對(duì)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
完善支持政策
《若干措施》提出，統(tǒng)籌用好中央及本市各類扶持政策和資金，優(yōu)先用于支持普惠性生活服務(wù)。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程。積極運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)包括生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)在內(nèi)的涉農(nóng)領(lǐng)域、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)信貸資金支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)推廣符合天津特色、適用于生活性服務(wù)業(yè)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。同時(shí)，完善價(jià)格和用地等支持政策，增強(qiáng)市場(chǎng)主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
