近日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》(簡稱《意見》)，要求以綜合治理、源頭治理為導(dǎo)向，以協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng)，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的農(nóng)村道路交通安全管理體制，不斷提升全省農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代治理能力，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。

壓實(shí)各級安全責(zé)任

《意見》指出，我省要建立農(nóng)村道路交通安全工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，明確分管負(fù)責(zé)人責(zé)任，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包路的農(nóng)村道路交通安全包保責(zé)任制。建立多層級量化考評體系，規(guī)范農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設(shè)和運(yùn)行管理，建立村黨支部和村委會交通安全管理工作機(jī)制，實(shí)行車輛和駕駛?cè)藨艏芾碇贫龋袑?shí)掌握本村各類車輛和所有人、駕駛?cè)说讛?shù)，以及車輛登記掛牌、駕駛?cè)顺肿C等情況，建立登記管理臺賬。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)警保合作勸導(dǎo)站經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，積極運(yùn)用防災(zāi)防損機(jī)制對勸導(dǎo)站建設(shè)和交通安全防災(zāi)防損活動(dòng)予以支持。

增強(qiáng)安全管理力量

我省優(yōu)化城鄉(xiāng)公安交警警力配置，推動(dòng)建立“一村一輔警”參與交通管理機(jī)制，發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用。深化農(nóng)村交通安全社會共治，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理員、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員、社會綜治網(wǎng)格員、交通運(yùn)輸部門路長、農(nóng)機(jī)部門管理員、保險(xiǎn)公司協(xié)保員和營銷員等力量融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職能擴(kuò)充、一人多崗。推進(jìn)“兩站兩員”建設(shè)，規(guī)范“兩站兩員”上崗勤務(wù)，對重要點(diǎn)段未設(shè)立勸導(dǎo)站的要進(jìn)行補(bǔ)建，消除管控盲區(qū)。著力提升農(nóng)村群眾交通安全意識，深化“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)。

強(qiáng)化科技應(yīng)用

我省推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，逐步擴(kuò)大農(nóng)村公路納入公路安全生命防護(hù)工程保障范疇比例，鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際探索實(shí)施差異化的生命防護(hù)工程配套建設(shè)。對新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村公路嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。開展隱患治理，推動(dòng)實(shí)施省市縣鄉(xiāng)四級政府掛牌督辦整改，對隱患整改不落實(shí)的，追究有關(guān)人員責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村公路精細(xì)化管理，國省道與農(nóng)村公路平交路口要實(shí)現(xiàn)“五小工程”全覆蓋，農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”應(yīng)建盡建。

加強(qiáng)農(nóng)村公路視頻監(jiān)控建設(shè)，設(shè)置視頻監(jiān)控和違法取證設(shè)備，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，并實(shí)現(xiàn)與各級公共安全視頻監(jiān)控平臺暨“雪亮工程”平臺的聯(lián)網(wǎng)共享。加強(qiáng)農(nóng)村公路視頻動(dòng)態(tài)巡查，強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在農(nóng)村道路交通安全管理中的應(yīng)用，信息共享，全面推廣應(yīng)用“農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)”，建立健全數(shù)據(jù)錄入、隱患上報(bào)、精準(zhǔn)指導(dǎo)、勸導(dǎo)考核、安全宣傳一體化運(yùn)行機(jī)制。

強(qiáng)化安全執(zhí)法管控

我省突出農(nóng)村地區(qū)交通安全整治重點(diǎn)，堅(jiān)持常態(tài)管控與專項(xiàng)整治相結(jié)合，重點(diǎn)查處農(nóng)村道路機(jī)動(dòng)車未懸掛號牌、無證駕駛、酒后駕駛等交通違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)用車違法載人整治，落實(shí)各職能部門農(nóng)用車違法載人監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)預(yù)防和減少農(nóng)用車違法載人交通事故發(fā)生。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品準(zhǔn)入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊制造和銷售拼裝車行為。加強(qiáng)部分協(xié)同治理，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村班線客運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)違規(guī)車輛綜合治理，完善農(nóng)村道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制，每年開展不少于1次聯(lián)合應(yīng)急演練，提升農(nóng)村地區(qū)交通事故和機(jī)耕道路農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急救援救治能力。

嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究，開展道路交通事故深度調(diào)查，深入分析事故發(fā)生的原因，研判事故暴露出的系統(tǒng)性突出問題，加強(qiáng)隱患整改，依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任單位及其責(zé)任人員，嚴(yán)肅倒查責(zé)任。

(本報(bào)記者張劍雯)