近日，在廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民檢察院掛牌成立四周年之際，廣州市南沙區(qū)人民檢察院(廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民檢察院)舉行《公益訴訟白皮書(2020-2021)》(下簡(jiǎn)稱《白皮書》)專題新聞發(fā)布會(huì)。本次發(fā)布會(huì)由該院新聞發(fā)言人，黨組成員、副檢察長(zhǎng)李東蓊主持，該院黨組成員、副檢察長(zhǎng)張宇筠對(duì)《白皮書》作專題發(fā)布。

本次《白皮書》發(fā)布以2020年以來南沙區(qū)檢察院辦理的檢察公益訴訟辦案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，客觀分析近兩年公益訴訟案件特點(diǎn)，詳細(xì)總結(jié)該院近兩年公益訴訟檢察工作的成效、經(jīng)驗(yàn)和做法，為公益訴訟案件辦理提供可復(fù)制推廣的南沙經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，《白皮書》還首次發(fā)布了4個(gè)由該院辦理的典型案例，其中包括3件最高人民檢察院典型案例，1件最高人民檢察院公益訴訟研究基地2020年度檢察公益訴訟優(yōu)秀案例，具有較強(qiáng)的示范效應(yīng)。

豐富海洋公益訴訟南沙模式

南沙區(qū)檢察院立足區(qū)位海洋特色與自貿(mào)區(qū)制度優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)率先推出并立體化打造“海洋公益訴訟南沙模式”。

一是積極創(chuàng)新體系機(jī)制，先后與區(qū)內(nèi)多家行政機(jī)關(guān)聯(lián)簽海洋公益訴訟協(xié)作辦法，聯(lián)合國(guó)家科研院所共建全國(guó)首個(gè)海洋公益訴訟聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，2021年11月，牽頭與深圳前海、珠海橫琴兩地檢察機(jī)關(guān)會(huì)簽工作意見，三地協(xié)同保護(hù)自貿(mào)區(qū)海洋生態(tài)環(huán)境資源。共辦理非法捕撈案件13件，組織違法行為人增殖放流魚苗8萬余尾，追繳生態(tài)損害賠償金63568.56元。

二是積極踐行恢復(fù)性司法理念，主動(dòng)作為、能動(dòng)司法，構(gòu)建公益訴訟環(huán)境資源多元修復(fù)機(jī)制，引導(dǎo)涉污染環(huán)境企業(yè)出資建成廣州市首個(gè)海島生態(tài)公益園——棲碧園。

三是積極挖掘海洋歷史文化，推動(dòng)海防炮臺(tái)文物修繕利用，保護(hù)虎門炮臺(tái)及炮臺(tái)遺產(chǎn)7處，推動(dòng)在南沙大角山炮臺(tái)設(shè)立廣州市首個(gè)海防教育基地。2021年，“海洋公益訴訟南沙模式”入選廣東省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)典型案例事例。

開展“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)

南沙區(qū)檢察院以開展“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極發(fā)揮社會(huì)治理功能，在回應(yīng)人民群眾現(xiàn)實(shí)關(guān)切中找到發(fā)力點(diǎn)，用心用情解決好疫情防控、污染防治、食品藥品安全、盲道及其他無障礙環(huán)境建設(shè)、窨井蓋設(shè)施建設(shè)等民生問題。

2020年以來，南沙區(qū)檢察院開展野生動(dòng)物與野味清查專項(xiàng)檢查行動(dòng)3次;成功辦理全市最大標(biāo)的環(huán)境侵權(quán)公益訴訟支持起訴案件，涉案企業(yè)賠償金額達(dá)2500萬元;開展散裝食品、食用油管控、藥品銷售等專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，抽查餐飲店、學(xué)校食堂等場(chǎng)所200余家，整治不符合食品藥品安全經(jīng)營(yíng)規(guī)范企業(yè)7家，促使行政機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)122家網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行食品安全隱患約談;督促整改盲道967處，建設(shè)盲道13公里,督促整改其它無障礙設(shè)施522處、窨井蓋1288處。以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)防疫成果，助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，守護(hù)人民群眾“舌尖上”“腳底下”的安全。

張宇筠表示，南沙區(qū)檢察院將認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》中“積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟檢察”的工作要求，聚焦重心、扎實(shí)履職，努力辦好人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域案件，致力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。與行政機(jī)關(guān)形成合力，營(yíng)造“雙贏多贏共贏”的良好工作局面，持續(xù)深化“海洋公益訴訟南沙模式”，推動(dòng)公益訴訟各項(xiàng)工作走深走實(shí)，努力為法治護(hù)航粵港澳大灣區(qū)、自貿(mào)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，助力南沙“三區(qū)一中心”高質(zhì)量發(fā)展，打造大灣區(qū)示范性濱海活力新城貢獻(xiàn)檢察智慧和檢察力量。

發(fā)布會(huì)上，南沙區(qū)檢察院第五檢察部主任何梓楨就媒體關(guān)切的海洋公益訴訟工作開展計(jì)劃、環(huán)境資源多元修復(fù)機(jī)制內(nèi)涵、公益訴訟“為民辦實(shí)事”工作成效等問題進(jìn)行回應(yīng)。(記者 董柳 通訊員 王斌)