12月15日，據(jù)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)消息，因中國(guó)鐵路投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)鐵投”）不符合相關(guān)規(guī)定條件，海南銀行股權(quán)變更申請(qǐng)未獲核準(zhǔn)。

資料顯示，中國(guó)鐵路投資有限公司是中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)直屬全資企業(yè)，承擔(dān)國(guó)鐵集團(tuán)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資本運(yùn)作和資產(chǎn)管理、鐵路資產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)及金融保險(xiǎn)服務(wù)等職能。

截至2020年末，中國(guó)鐵投總資產(chǎn)9597.48億元，凈資產(chǎn)5145.89億元。2020年，中國(guó)鐵投實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入為471.19億，同比下降7.38%，歸屬母公司凈利潤(rùn)10.52億，同比下降83.87%。截至今年6月末，中國(guó)鐵投總資產(chǎn)9676.01億元，凈資產(chǎn)5197.7億元。今年上半年，中國(guó)鐵投實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入276.16億元，歸母凈利潤(rùn)14.01億元。

2020年6 月，銀保監(jiān)會(huì)同意中國(guó)鐵投接盤(pán)陷入債務(wù)糾紛的上海華信國(guó)際集團(tuán)持有的海南銀行3.6億股股份，持股比例12%。

今年2月，同樣持有海南銀行12%股權(quán)的海馬財(cái)務(wù)曾計(jì)劃向中國(guó)鐵投出售持有的海南銀行7%股權(quán)。根據(jù)安排，海馬財(cái)務(wù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的轉(zhuǎn)讓價(jià)格為3.297億元。若成功轉(zhuǎn)讓，海馬財(cái)務(wù)持有海南銀行股份將降至5%，中國(guó)鐵投持股比例將升至19%。

對(duì)于此次股權(quán)變更“折戟”原因，公告顯示，是因中國(guó)鐵投不符合《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)中資商業(yè)銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第十二條規(guī)定，并未披露具體原因。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)作為中資商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)發(fā)起人，應(yīng)當(dāng)財(cái)務(wù)狀況良好，最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利。2020年，中國(guó)鐵投營(yíng)收凈利同比雙雙下滑，或?qū)Υ舜喂蓹?quán)變更造成一定影響。

值得一提的是，近年來(lái)，海南銀行股東風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露。除了陷入債務(wù)糾紛的上海華信國(guó)際集團(tuán)，海南銀行原第六大股東海航國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)建設(shè)（集團(tuán)）實(shí)際控制人為海航集團(tuán)。

今年9月，海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)受讓海航國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)建設(shè)（集團(tuán)）持有海南銀行2.7億股股份獲批。受讓后，海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)持有海南銀行5.7億股股份，占總股本的19%，成為海南銀行第一大股東，海航國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)建設(shè)（集團(tuán)）不再持有該行股份。

據(jù)了解，海南銀行股東海南鹿回頭旅業(yè)投資有限公司、海南省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司和海南海鋼集團(tuán)有限公司實(shí)際控制人均為海南省國(guó)資委。股權(quán)轉(zhuǎn)讓完成后，海南省國(guó)資委合計(jì)持有海南銀行39%的股份。

隨著國(guó)鐵集團(tuán)的入駐及海南國(guó)資委的增持，公司治理水平得到進(jìn)一步改善的海南銀行提出上市目標(biāo)。該行董事長(zhǎng)朱德鐳曾在2020年股東大會(huì)上表示，希望在增資擴(kuò)股、上市融資等工作中得到各股東單位一如既往地支持，進(jìn)一步鞏固互利共贏的合作關(guān)系。