近日,廣東省教育廳會(huì)同省市場監(jiān)管局等十部門共同制定了《廣東省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》),全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為,目標(biāo)要在1年內(nèi)有效減輕學(xué)生過重校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān),2年內(nèi)成效顯著,全省教育生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),人民群眾教育滿意度明顯提升。
本次專項(xiàng)治理行動(dòng)治理范圍包括在廣東省轄區(qū)范圍內(nèi),面向中小學(xué)生舉辦的線上、線下校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),涵蓋道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語(英語、日語、俄語)、物理、化學(xué)、生物的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以及實(shí)施藝術(shù)、體育、科技、綜合實(shí)踐活動(dòng)等非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu);包括由教育行政部門審批,民政、市場監(jiān)管部門登記的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(不含職業(yè)技能培訓(xùn)),以及其他面向中小學(xué)生舉辦的各類無證無照的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
在大力壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模方面,《行動(dòng)方案》明確兩個(gè)“從嚴(yán)”:
一是從嚴(yán)審批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。全省各地不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等類別,明確相應(yīng)主管部門,分類制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批。專項(xiàng)行動(dòng)期間,全省義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量在現(xiàn)有數(shù)量上大幅壓減。
二是從嚴(yán)監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。統(tǒng)籌做好面向各學(xué)齡段學(xué)生的校外培訓(xùn)治理工作。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn),嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語類)培訓(xùn)。
在大力整治違規(guī)辦學(xué)行為方面,《行動(dòng)方案》提出,堅(jiān)決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或者單個(gè)科目超過60個(gè)課時(shí)費(fèi)用的行為,以及收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排不一致、提前收費(fèi)的行為,全面防范一次性費(fèi)用收取過高導(dǎo)致的預(yù)付費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
在規(guī)范校外培訓(xùn)市場秩序方面,《行動(dòng)方案》明確提出查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不正當(dāng)競爭行為。治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在宣傳與實(shí)際不符或無法證實(shí)的內(nèi)容,通過夸大培訓(xùn)效果、夸大機(jī)構(gòu)實(shí)力、虛構(gòu)師資力量、虛構(gòu)升學(xué)率、虛構(gòu)考題命中率、虛構(gòu)教師教育成果、虛構(gòu)學(xué)生成績等虛假或引人誤解的宣傳方式欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為。
據(jù)悉,本次專項(xiàng)治理行動(dòng)持續(xù)1年,2021年10月-2022年7月,將開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為自查和集中檢查。2022年8月-2022年9月,各地對轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展隨機(jī)跟蹤督查,檢查問題整改情況、鞏固治理成果、防止問題反彈,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處新問題。(記者 姚嘉莉)