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今年,濱海新區(qū)財政局積極探索資金管控新模式,選取農(nóng)村水源置換項目作為試點,首次采用事前績效評估+預(yù)算評審模式,實現(xiàn)1+1>2的效果。
農(nóng)村水源置換項目作為2022年濱城建設(shè)“十大工程”之一,是新區(qū)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引用水源問題,助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民致富的重要項目。該項目資金來源為中央資金、區(qū)財政資金和地方政府專項債券,采用EPC模式開展,涉及塘沽、漢沽和大港三個片區(qū)的10個街鎮(zhèn)。區(qū)財政局綜合服務(wù)中心組織第三方機構(gòu)分別成立評估、評審兩個工作組,反復(fù)進(jìn)行實地勘察、圖紙復(fù)核、材料分析、現(xiàn)場協(xié)調(diào),對項目開展了事前績效評估和預(yù)算評審。評審工作組提前介入,以績效評估結(jié)論為基礎(chǔ)框架,對照項目績效目標(biāo),充分考量評估中提出的重點問題,同步對接項目單位和EPC總包單位,對8000多張施工圖紙采取分批次審核,與報審單位同步計量開展工作,如期出具評審結(jié)果,從源頭對項目成本進(jìn)行了有效控制。
“事前績效評估+預(yù)算評審”方式是濱海新區(qū)在新形勢下提高財政資金管理水平的有效探索。區(qū)財政局將逐步推進(jìn)全過程預(yù)算績效管理體系建設(shè),加強對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的“雙監(jiān)控”,不斷提高預(yù)算管理水平,為濱城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。