9月14日，廣東省財政廳和深圳市財政局雙雙發布公告，分別敲定了2021年在澳門和香港發行離岸人民幣地方政府債券的承銷商名單。

此前于今年8月25日，深圳市財政局發布公告稱，2021年深圳將在香港發行離岸人民幣地方政府債券，規模不超過50億元。而廣東省財政廳也曾于頭一天公開表示，廣東省政府計劃2021年在澳門特別行政區發行人民幣地方政府債券。

盡管廣東省的具體發債細節尚未公布，但從粵深兩地昨日紛紛公開的承銷團名單來看，首批離岸地方政府債券落地也已為時不遠。

首發名單成員豐富、類型多樣

從此次粵深兩地公布的承銷團成員名單類型來看，上榜機構不僅包括中資銀行的在澳/在港分支機構，同時還囊括了券商境外分支機構以及港澳地區銀行和外資銀行。

比如，廣東省財政廳在澳門就指定了中國銀行澳門分行為總協調人，其承銷團成員還包括中國工商銀行(澳門)等中資大行在澳門分行、渣打銀行(香港)等外資銀行；而深圳財政局在香港的承銷團成員則包括交通銀行香港分行等中資銀行在港分行、花旗銀行(中國)等外資銀行。

地方政府為何選擇在境外發債?

業內人士分析指出，境外發債成本較低、豐富境外人民幣債券品種以及推動人民幣國際化進程是其主要考量因素。

一方面，境外發債利率相對較低。允許境外發行離岸人民幣地方政府債券，有助于拓寬境外融資渠道、緩解地方償債壓力。人民幣幣值堅挺，也為海外債券發行提供了便利。恒生中國首席經濟學家王丹表示，去年以來，外資流入中國有加速勢頭，對人民幣構成升值壓力。離岸人民幣資金池水位不斷上升，隨之改善的流動性降低了市場波動風險。離岸人民幣債券市場相對優勢逐步顯露.

另一方面，有關舉措還將有利于豐富海外人民幣投資標的，并助推人民幣國際化。王丹表示，發行離岸人民幣債券有利于加速債券“南向通”的發展，同時，增強資本市場對人民幣資產的熟悉和理解程度，是人民幣國際化的重要組成。

植信投資首席經濟學家兼研究院院長連平表示，離岸人民幣地方債的發行，可以支持大灣區的建設和發展，促進大灣區的資本流動，實現金融創新。

頭圖來源：圖蟲

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